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Aprovado Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo

ATENÇÃO

Por problema de ORDEM TÉCNICA esse site não pode ser mais ATUALIZADO adequadamente. Você pode acessar as INFORMAÇÕES do Plano Diretor Participativo de Fortaleza no NOVO SITE, no seguinte endereço: www.sepla.fortaleza.ce.gov.br/pd

 


Plano Diretor: audiência pública debate sistema viário

04/09/2008

Depois do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor) ter sido aprovado em primeira discussão na Câmara de Vereadores, as audiências públicas continuam o debate com a sociedade civil. Na reunião de hoje, quinta-feira (4 de setembro), às 14 horas, será iniciada a leitura do capítulo V que trata do "Sistema de Mobilidade Urbana".

Os artigos desse tema prevêem o cruzamento do uso do solo com as diretrizes gerais do Plano. Além disso, definem a hierarquização do sistema viário da cidade, no qual as classificações das vias apontam o nível de tráfego que elas devem suportar. Os artigos desse tópico estão adequados às inovações previstas no Programa de Transporte Urbano de Fortaleza (Transfor).

 


 Aprovado Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo em primeira votação

29.08.2008

O Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza foi votado, e aprovado, na manhã de ontem (27), na Câmara dos Vereadores, em primeira votação. A primeira votação não contemplou a análise das emendas apresentadas pela população ao legislativo e deliberadas pela Comissão Especial do Plano Diretor como consensuais. Com isso, os vereadores têm até o dia 31 de dezembro deste ano para votar o projeto integral.

Para o vereador Salmito Filho, relator do Projeto de Lei, a decisão de aprovar o Plano Diretor em primeira discussão garante o fim das especulações acerca de uma possível retirada do Plano da Câmara. “Seria um desrespeito ao amplo processo de participação popular que envolveu a elaboração do Plano Diretor de Fortaleza”, diz o vereador.

Igor Moreira, do Movimento dos Conselhos Populares (MCP), parabenizou os vereadores pelo empenho em votar o Plano este ano, pois “seria uma ato de desonestidade com a cidade de Fortaleza”, que participou ativamente da construção do Projeto de Lei. Igor lembrou que algumas propostas apresentadas pelo MCP não entraram no Plano, mas eles defendem a legitimidade do processo. A elaboração do Plano Diretor Participativo permitiu, pela primeira vez, que os fortalezenses decidissem como a cidade deve se organizar e se desenvolver pelos próximos dez anos.

Segundo o presidente da Comissão Especial, vereador Carlos Mesquita, a metodologia do pleito foi definida com a aceitação do requerimento feito pela Comissão que solicitou a votação do projeto por capítulos, justificado pela importância da lei e por se tratar de um documento extenso. Salmito Filho acredita que esse formato possibilita uma maior participação popular, pois facilita o acompanhamento por parte da sociedade civil, tornando a aprovação mais transparente.

Audiência Pública do PDPFor na Câmara


Audiência na Câmara discute Zona do Projeto Orla

22.08.2008

Ontem, a Câmara de Vereadores realizou a 12ª audiência pública para discussão do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). No centro do debate, a Zona Especial do Projeto Orla (Zepo), seção IV do Projeto de Lei. Para iniciar os trabalhos, a Comissão Especial para analisar o Plano Diretor convidou o coordenador do Plano de Intervenção Integrada da Orla Marítima de Fortaleza (Projeto Orla), Raimundo José, para fazer a apresentação do mesmo.

O coordenador disse que o Projeto Orla é um grande pacto entre os entes federados (governos federal, estadual e municipal) a cerca da zona de orla e vem sendo realizado em todas as grandes cidades com faixa litorânea. No entanto, apesar de ser um instrumento importante para o desenvolvimento sustentável, não se trata de uma lei. Dessa forma, o Plano Diretor - lei que define o ordenamento territorial de Fortaleza para os próximos dez anos - incorporou os artigos do Projeto Orla, definindo a área de intervenção desse.

Após a apresentação, a plenária debateu o Plano de Intervenção. Meneleu Neto, secretário de Planejamento e Orçamento do Município, lembrou que discutir o Plano Diretor significa assumir divergências. Em relação à faixa de orla, um dos territórios mais conflituosos da cidade, não é diferente; mas, o papel do poder público é “planejar, ordenar e trabalhar o conflito no sentido do interesse coletivo”, explicou o secretário.

O debate dominou a sessão, que somente iniciou a leitura dos artigos no fim da tarde. Representantes do Sindicato da Indústria da Construção Civil (Sinduscon) apresentaram propostas de emendas, pedindo a modificação do texto elaborado de forma participativa no Congresso do PDPFor. Já os representantes do Campo Popular, que reúne entidades não-governamentais, movimentos sociais e militantes da questão sócio-ambiental, defenderam a aprovação da seção IV da forma como foi encaminhada ao legislativo municipal.

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Sociedade civil apresenta propostas de emenda para o Projeto de Lei do PDPFor

Ontem à tarde (7), foi realizada no Auditório da Câmara de Vereadores a décima Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza. Os representantes da sociedade civil que participaram da discussão apresentaram 17 propostas de emenda para os 27 artigos lidos.


Audiência do Plano Diretor é adiada

31/07/2008

A décima Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor), que seria realizada na tarde de ontem (31), na Câmara dos Vereadores, foi adiada para a próxima quinta-feira, dia 7 de agosto .

Segundo o sub-relator do Projeto de Lei, vereador Hélder Couto, o auditório que abriga as audiências do Plano Diretor passou por uma pequena reforma esta semana e o local ainda não pode ser usado.

Assim, o debate sobre as zonas de Requalificação Urbana 2 (ZRU 2), Ocupação Moderada 1 (ZOM 1), de Ocupação Moderada 2 (ZOM 2), de Ocupação Restrita (ZOR), de Orla e as Especial de Interesse Social (ZEIS) será na próxima semana.


31.07.2008

Hoje, quinta-feira (31), será realizada a décima Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). O debate, que terá início às 14 horas, no Auditório da Câmara de Vereadores, acontece a partir do artigo 95, da Zona de Requalificação Urbana 2 (ZRU 2). Objetivo é discutir até o artigo 137.

Deverão ser discutidas ainda as zonas de Ocupação Moderada 1 (ZOM 1), Ocupação Moderada 2 (ZOM 2), Ocupação Restrita (ZOR), Orla e as Especiais de Interesse Social (ZEIS). A ZRU 2 é caracterizada pela insuficiência ou precariedade da infra-estrutura e dos serviços urbanos. Desta maneira, o objetivo do Projeto de Lei é promover a requalificação urbanística e ambiental dessa zona, com o incentivo da aplicação de investimentos para complementar a infra-estrutura, principalmente de saneamento ambiental, priorizando as sub-bacias dos rios Maranguapinho e Cocó.

Além disso, o Projeto de Lei do PDPFor busca, na ZRU 2, ampliar a disponibilidade e conservar espaços de uso coletivo; promover a integração e a regularização urbanística e fundiária dos núcleos habitacionais de interesse social existentes; promover e incentivar a construção de novas habitações de interesse social e de mercado popular; tornar adequadas as condições de mobilidade urbana; e conter a ocupação urbana em áreas ambientalmente sensíveis e de interesse ambiental.

Serviço:

Audiência Pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo

Data/ hora: Hoje, quinta-feira, às 14 horas

Local: Auditório da Câmara dos Vereadores, na Rua Dr. Thompson Bulcão, 830, Luciano Cavalcante.


Audiência de hoje discutirá Zonas de Ocupação Urbana e de Interesse Ambiental.

24/07/2008

Nesta quinta-feira (24), a Câmara de Vereadores realiza, às 14 horas, a nona Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo. O debate começa com o artigo 72, do capítulo 2 - seção IV -, que define as diretrizes para as Zonas de Interesse Ambiental (ZIA). A partir do capítulo 78, o tema será as Macrozonas de Ocupação Urbana, que são os espaços caracterizados pela significativa presença de ambiente construído.

As ZIA são áreas originalmente impróprias para ocupação do ponto de vista ambiental, ou áreas com incidência de atributos ambientais significativos, nas quais a ocupação foi feita de forma ambientalmente inadequada. O projeto subdivide as ZIA em três áreas: Cocó, Praia do Futuro e Sabiaguaba.

Já as Macrozonas de Ocupação Urbana são nove: Zona de Ocupação Preferencial 1 (ZOP 1), Zona de Ocupação Preferencial 2 (ZOP 2), Zona de Ocupação Consolidada (ZOC), Zona de Requalificação Urbana 1 (ZRU 1), Zona de Requalificação Urbana 2 (ZRU 2), Zona de Ocupação Moderada 1 (ZOM 1), Zona de Ocupação Moderada 2 (ZOM 2), Zona de Ocupação Restrita (ZOR) e Zona da Orla (ZO).

Os artigos debatidos hoje apontam, ainda, que instrumentos (como estudo de impacto de vizinhança, direito de preempção) e parâmetros serão aplicados nas macrozonas. Assim como foi feito durante a etapa de elaboração do Projeto de Lei pela Prefeitura, as discussões na Câmara abrem espaço para que toda a sociedade civil participe e apresente propostas de emendas.

Serviço:

Audiência Pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo

Data: 24/07/2008, às 14 horas.

Local: Auditório da Câmara dos Vereadores

Endereço: Rua Dr. Thompson Bulcão, 830, no Bairro Luciano Cavalcante.


Audiência do Plano Diretor discute preservação ambiental

18/07/2008

Representantes da Prefeitura, integrantes dos movimentos sociais e empresários do turismo e da construção civil lotaram, na tarde de quinta-feira (17 de julho), o Auditório da Câmara dos Vereadores, para discutir o capítulo 2 do Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo, que define as diretrizes da Macrozona de Proteção Ambiental.

Os participantes apresentaram 17 propostas de modificações no texto dos artigos 59 ao 71 do Projeto de Lei. O artigo 63, da Zona de Preservação Ambiental (ZPA), foi um dos que mais recebeu propostas de mudanças, entre elas a exclusão da faixa de praia da ZPA, a desapropriação progressiva dos espaços construídos para fins de recuperação ambiental e o acréscimo das Dunas da Praia do Futuro como ZPA.

Como o texto discutido ontem incluía termos técnicos - índice de aproveitamento, altura máxima de edificação, taxa de permeabilidade, recuos, taxa de ocupação, taxa de ocupação do subsolo e fração do lote - antes do início dos debates foram lidos dos artigos 187 ao 194, que estabelecem esses parâmetros urbanísticos.


Na próxima quinta-feira (24), será realizada a nona Audiência na Câmara. Os debates começarão às 14 horas e será continuada a leitura do capítulo 2, a partir da seção IV, sobre as Zonas de Interesse Ambiental.


Audiência debate instrumentos e parâmetros aplicados na Macrozona de Proteção Ambiental

16.07.2008

Nesta quinta-feira (17), a oitava Audiência Pública para discutir o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo, na Câmara, debate o capítulo 2, do Título III, sobre a Macrozona de Proteção Ambiental. A audiência começa às 14 horas. O objetivo da Comissão Especial para acompanhar o Plano Diretor é discutir amanhã os artigos do 59 até 90.

O macrozoneamento dá a territorialização do Plano, ou seja, as idéias e as diretrizes apontadas no Projeto de Lei do Plano são marcadas no território de Fortaleza. A Macrozona de Proteção Ambiental é composta pelos ecossistemas de interesse ambiental e pelas áreas destinadas à proteção, preservação, recuperação ambiental e o desenvolvimento de usos e atividades sustentáveis.

Nos artigos debatidos amanhã, determina-se as zonas de proteção ambiental e que instrumentos (como estudo de impacto de vizinhança, direito de preempção) e parâmetros – entre eles, índices de aproveitamento, taxas de ocupação - serão aplicados nelas. Além da Proteção Ambiental, o macrozoneamento determina, em Fortaleza, as macrozonas de Ocupação Urbana.

Serviço:

Audiência Pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo

Quando: 17/07/2008, às 14 horas

Local: Auditório da Câmara dos Vereadores

Endereço: Rua Dr. Thompson Bulcão, 830, no Bairro Luciano Cavalcante

Mais informações com a assessoria de comunicação da Sepla, Rebeca Cavalcante, nos telefones 3452.2110 ou 87240173.


 Plano Diretor: começa o debate sobre Macrozoneamento

11.07.2008

Na tarde de ontem (10), foi realizada, na Câmara dos Vereadores, mais uma Audiência Pública para debater o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). Em clima de tranqüilidade, vereadores, representantes dos movimentos sociais e de sindicatos patronais acompanharam a leitura de 4 artigos: 55 e 56, do Título II, sobre Integração Metropolitana e 57 e 58, do Título III, sobre Ordenamento Territorial.

No artigo 55, das diretrizes da Política de Integração Metropolitana de Fortaleza, foram apresentadas propostas de emenda aos incisos I e II. As mudanças sugeridas buscam ampliar o alcance das diretrizes. Assim, no inciso II, foi pedida a troca de sistema de transporte por sistema de mobilidade no texto “definição e implementação de mecanismos que visem à integração do sistema de transporte do Município e da Região Metropolitana de Fortaleza”.

No artigo 58, que determina quais elementos devem ser considerados no macrozoneamento que subdivide o território de Fortaleza nas macrozonas de ocupação urbana e de proteção ambiental, foi proposta a inclusão de um novo artigo para tornar o texto mais claro. E, no parágrafo único, foi pedido que se descreva, no texto do Plano, o mapa 1, anexo 1, do Projeto de Lei.

Na próxima quinta-feira (17), será realizada a oitava Audiência na Câmara. Os debates começarão às 14 horas, com o capítulo 2, do Título III, sobre a Macrozona de Proteção Ambiental.


 Público presente à Audiência Pública

Mais informações com a Assessoria de Comunicação da Sepla (8724.0173 ou 3452.6795)

 


Debates na Câmara continuam durante recesso

10/07/2008

Sétima audiência vai debater Integração Metropolitana e Ordenamento Territorial.

A Comissão Especial Câmara dos Vereadores que acompanha as discussões sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor decidiu que as leituras e debates acerca do Projeto vão continuar mesmo durante o recesso do legislativo. Com isso, hoje, quinta-feira (10), a partir das 13h30min, será realizada a sétima Audiência Pública do PDPFor na Câmara. Na ocasião, será debatido o capítulo 10 do Título II, sobre Integração Metropolitana, e iniciado o debate do Título III, do Ordenamento Territorial.

 No Título III, está incluso o Macrozoneamento. É com ele que se dá a territorialização do Plano, ou seja, as idéias e as diretrizes apontadas no Projeto de Lei do Plano são marcadas no território de Fortaleza. O macrozoneamento subdivide a cidade nas macrozonas de Ocupação Urbana e de Proteção Ambiental.

De acordo com a Comissão Especial, a decisão de continuar realizando as audiências no período de recesso aconteceu para que a leitura dos artigos seja concluída até outubro. Até o momento, foram apresentadas mais de 60 propostas de emendas de vereadores e integrantes dos movimentos sociais. Essas demandas serão analisadas pela Comissão Especial e caso ela dê parecer procedente, serão encaminhas para votação em plenária.

 


PLANO DIRETOR: AUDIÊNCIA DEBATE DIRETRIZES E AÇÕES PARA O TURISMO

04.07.2008

Ontem (03), na Câmara Municipal de Fortaleza, foi realizada a 6a. Audiência Pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). Movimentos sociais, vereadores, promotores de eventos e donos de barracas de praia, bares, casas de show participaram da leitura e debate do capítulo IX do Projeto do PDPFor, que apresenta as diretrizes e ações para o Turismo em Fortaleza.

Assim, os participantes da Audiência apresentaram propostas de emenda para minimizar os efeitos negativos da sazonalidade turística na cidade, apontaram que bairros devem ser priorizados no investimento turístico e pediram o incentivo ao ecoturismo.

 


>>>Câmara realiza última audiência do PDPFOR antes do recesso

03/07/2008

Turismo e Integração Metropolitana estão na pauta dos debates de hoje.

Hoje, quinta-feira (3), às 13h30, a Câmara Municipal de Fortaleza realiza a sexta audiência pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). Na audiência, serão debatidos os capítulos IX e X - título II - do Projeto de Lei, sobre turismo e integração metropolitana, respectivamente.

A decisão de adiar a discussão desses dois capítulos para hoje partiu de um acordo entre a Comissão Especial para analisar o PDPFor e os movimentos sociais para que só se comece o debate sobre macrozoneamento depois do recesso da Câmara, no mês de julho.

O macrozoneamento é um dos maiores e mais importantes temas, pois envolve todo o sistema de planejamento e intervenção no espaço urbano. Para os movimentos, esse tempo possibilitará uma melhor mobilização e, conseqüentemente, participação mais efetiva da população nos debates.


Audiência debate Integração Metropolitana no PDPFor

26/06/2008

Câmara Municipal e sociedade discutem hoje 15 artigos do Plano Diretor Participativo de Fortaleza.

Hoje, quinta-feira (26), a Câmara Municipal de Fortaleza realiza a quinta audiência pública sobre o Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor), às 13h30min. Na audiência, está previsto o debate de 15 artigos que tratam das políticas de Proteção do Patrimônio Cultural, de Desenvolvimento Econômico, de Turismo e de Integração Metropolitana, finalizando o Título II: Das Políticas e Ações Estratégicas das Políticas Setoriais.

As propostas de emendas apresentadas pela população e pelos vereadores, durante as Audiências, serão encaminhadas para a Comissão Especial de análise do Plano Diretor, que irá deliberar sobre elas e, caso acatadas, serão votadas pelos vereadores.

O Plano Diretor define a política territorial da cidade e aponta como ela vai se desenvolver e ser ocupada. Ele precisa ser revisado a cada dez anos e o Estatuto das Cidades – Lei Federal nº 10.257/01 – determina que todo esse processo de revisão seja participativo, como foi realizado, pela primeira vez, em Fortaleza.

O encontro anterior – realizado na última quinta-feira – terminou sem que a totalidade dos artigos previstos fosse revisada. Foram lidos ao todo nove artigos do projeto, que tratam da Política de Mobilidade, da Acessibilidade, e dos Sistemas de Circulação, Viário e de Transporte.

Plano Diretor: diretrizes ambientais foram o tema da segunda audiência na Câmara


06.06.2008

Foi realizada ontem (5), a segunda audiência pública para discussão do Projeto de Lei do Plano Diretor Participativo de Fortaleza (PDPFor). Reunidos no auditório da Câmara de Vereadores, representantes da sociedade civil organizada e alguns membros da Comissão Especial designada pela Mesa Diretora da Câmara deram início à leitura analítica do Capítulo III do Projeto de Lei, que fala sobre a Política de Meio Ambiente.

Foram revistos 16 artigos e ao final da leitura de cada um, os participantes iam fazendo os seus destaques. Na próxima terça-feira, 10, a Comissão se reunirá para avaliar as propostas de alteração. Sendo elas pertinentes, serão colocadas para aprovação no Plenário.

O momento serviu também para dar maiores esclarecimentos sobre a metodologia de trabalho nas audiências. Como os vereadores não são obrigados a apresentar emendas naquele espaço, elas serão prioritariamente voltadas à participação dos movimentos que já contribuíram nos dois anos de elaboração do Plano e para a sociedade em geral. É também nas audiências que os envolvidos no debate terão conhecimento sobre as emendas propostas pelos vereadores.

Como o processo de construção deste Plano já foi bastante discutido nas audiências realizadas pela Prefeitura, os movimentos sociais avaliam que ali será mais uma oportunidade de avaliar as idéias dos vereadores e fazer pressão para que as alterações não prejudiquem as decisões deliberadas pela população. “O que tínhamos de apresentar já apresentamos. Quem é o ator novo nesse processo? É a Câmara de Vereadores. Para nós, interessa muito debater com os vereadores”, afirmou Igor Moreira, representante do Movimento dos Conselhos Populares (MCP).

O respeito às decisões da sociedade também foi enfatizado pelo Secretário de Planejamento e Orçamento José Meneleu Neto. “Esperamos que o Projeto não seja alterado radicalmente. Ele já é fruto de uma ampla discussão com os mais diversos setores da sociedade”.

Na próxima quinta-feira, a Câmara dá continuidade às audiências, finalizando a discussão dos dois últimos artigos do terceiro capítulo (25 e 26) e iniciando a discussão do quarto, que trata da Política de Saneamento Ambiental.


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